广东投资850亿元升级改造农村公路

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近日，广东省政府印发了《广东省农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴攻坚方案》（简称《方案》），提出安排省级补助资金150亿元，高标准实施“七大工程”，高质量建设“四好农村路”，扩大农民就业渠道，助力全面推进乡村振兴。到2024年，广东将完成2.66万公里农村公路升级改造，累计完成投资约850亿元；到2025年，建成等级更适当、标准更合理、结构更优化、干支更匹配的农村公路网络。

根据《方案》，广东将实施通建制村公路单改双、路网联结、危旧桥梁改造、农村公路安全生命防护等七大工程，全面推进旧路旧桥材料循环绿色低碳再利用，土路肩、排水设施、交通标志标线、安全防护、绿化及其他附属设施应与公路主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，提升公路建设质量。

在高效能管理方面，《方案》提出要简化审批流程、强化项目建设管理，规范质量监督和竣（交）工验收管理，加强农村公路综合养护；鼓励乡道、村道的日常养护等由乡镇政府采用专业化养护或群众性养护等多种方式实施，也可委托村民委员会组织实施。

为扩大农民就业渠道，《方案》提出建立健全“四好农村路”高质量发展和吸收就业困难人员就业的长效机制，在农村公路建设和管护领域推广“以工代赈”方式，扩大实施范围和受益对象，优先吸纳当地农村群众特别是脱贫人口（含防止返贫监测对象）等低收入群众参与工程建设以及建成后的维修养护，带动当地农村劳动力就地就近就业增收。

广东将推进农村公路管护用工实名制管理，统筹用好农村公路管护领域公益性岗位等各类就业岗位，健全岗位信息公开制度和动态考核、调整机制，安置符合就业困难人员条件的脱贫人口、农村低收入人口、下岗失业人员、残疾人员等群体就业；鼓励将村道和通村组公路日常养护通过分段承包、定额包干等方式由沿线农民承包养护，进一步拓展就业渠道。

《方案》明确将重点加强资金保障，今年安排资金30亿元；增加中央车购税用于农村公路的比例，每年安排10亿元至15亿元用于农村公路建设，省级以上补助资金按攻坚任务测算统筹分配；列入涉农管理的省级补助资金按照“大专项+任务清单”的方式分年度分配至各县。

《方案》还鼓励金融机构、社会力量积极参与农村公路建设，探索加大对农村公路基础设施建设的中长期信贷支持力度，建立更加稳定的农村公路资金投入机制。