冬日暖阳下,在湖南省长沙市长沙县田新公路一侧的新明村,蔬菜种植老板张俊杰正在农业基地忙活,温室大棚中的有机蔬菜长势喜人,收获在望。
2020年田新公路改造之前,张俊杰还只是一名普普通通的菜农。如今,思路灵活的他将“生意路”铺进了校园。张俊杰介绍,现在交通方便了,蔬菜大棚被打造成农业研学基地,到了旺季,一个月最多能收入10万元。
欣欣向荣的新明村,见证着长沙立足“四好农村路”赋能乡村振兴。长沙市交通运输局党组书记、局长喻志军介绍,“十三五”以来,长沙市共新改建农村公路约1万公里、实施安防工程约4000公里、改造危旧桥梁近1000座,实现了所有乡镇通三级公路、25户及100人以上自然村通硬化路,全市农村公路通车总里程近3万公里,今后将推进农村公路建设逐步向资源路、产业路、旅游路建设和通组入户发展。
(资料图)
高标准铺装沥青路面
不单单是蔬菜大棚,田新公路沿线尽是“打卡”好去处。从东往西,田新公路串联起王力山水库、田汉文化园、浔龙河艺术生态小镇等旅游景点,以前30分钟的路程现在仅需8分钟。今年上半年,新明村集体经济收入约40万元,乡村旅游共计接待近5000人。
“四好农村路”让农业更繁荣、农村更美丽。为保障农村公路建设质量,长沙市出台了《长沙市农村公路建设管理办法》《关于推动“四好农村路”高质量发展的实施方案》等一系列文件,将“四好农村路”建设作为服务乡村振兴的一项重要内容,纳入全市年度绩效考核任务。
近年来,长沙共创建了长沙县等3个“四好农村路”全国示范县、宁乡市等5个省级“四好农村路”示范县,获评全国首批“四好农村路”示范创建突出市、湖南省“四好农村路”示范市,高标准为21个乡村振兴示范镇、1600个美丽屋场铺装3000多公里沥青路面。
与此同时,长沙市积极推进城乡客运一体化建设,设立城市公共交通发展资金,将城乡公共交通统筹作为重要工作内容,全市建制村通客车率达100%,五区一县实现“村村通公交”,全市现有物流服务网点近1000个,建制村覆盖率达100%,成功创建国家公交都市示范城市、全国城市绿色货运配送示范城市。
公路管理全域联动
修一条路,交一方友。在长沙县,农村公路建设不仅凝聚群众和政府的共识、增进彼此理解,还成为提升基层治理效能的一个媒介。
走进长沙县金井镇党群服务中心,石壁湖、茶博馆、文化广场……让人感叹这里不像村镇,更像是一个城市公园。“最开始这几处景点没怎么开发,周边也没有通畅的道路。后来,镇上准备新建金井大道,因需要占用村民自留地,大伙出现了分歧,我当时可是坚定的‘反对派’。”金井镇金龙村村民郑明利说。
公路提质后,金龙村村委定期与村民召开座谈会,让村民就公路养护事宜建言献策,护好路的同时也改善了双方关系。“现在,我站到了和当初相反的位置。”郑明利说,“遇到不理解的村民,我反而成了劝解人员,不少金龙村村民现在也干起了和我一样的事儿。”
不止是金龙村,长沙市通过设立了县、乡、村三级路长,将公路管理上升为“政府主导、部门协作、全民参与”的全域联动行为。近年来,长沙市不断完善“路长制”管理模式,考核奖励体系与“路长制+微网格”云平台日益成熟。
长沙市还通过设置农村公路养护公益岗位,实现公路养护与村民就业双赢。长沙县安沙社区居民黄元超说,以前在外地务工,月收入不过3000元,自从近年返乡当上养护专员,每月工资有3500元,还能照顾家人。
作为湖南唯一入选“全国深化农村公路管理养护体制改革试点”的城市,长沙市相继印发了《长沙市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《长沙市深化农村公路管理养护体制改革试点工作方案》,协调财政落实养护增量资金,加强农村公路智能养护。