整合运政服务事项,设立交通运输服务大厅,集中办理普通道路运输货运车辆新增、过户、转籍等相关业务;优化港口经营许可审批流程,备案事项推行“电子印章”,线上办理备案业务;完善政策支撑体系,制定新区现代物流业高质量发展扶持政策,推进物流业规模化、集约化、标准化建设……近日,青岛西海岸新区交通运输局在走访调研运输企业,广泛征求服务对象意见建议的基础上,推出优化政策环境、服务环境、要素环境、市场环境、法治环境、人文环境等六大专项提升行动,持续为优化营商环境“浇水施肥”,努力提高优质服务供给,让交通运输市场主体获得感和满意度不断提升。
编制新区物流空间布局规划,构建“物流枢纽经济区—物流园区—物流中心—配送中心”四级物流节点体系,提升产业用地效率和集聚水平,优化物流枢纽空间布局,助推现代物流业高质量发展。出台加快推进世界一流海洋港口建设实施意见,加快港产城深度融合发展。继续实施高速公路差异化收费政策,让运输企业享受区内高速公路通行优惠红利,让交通改革发展成果更多惠及百姓。在优化政策环境专项提升行动中,区交通运输局将推出更多“立得住、叫得响、真管用”的政策举措,强化集成供给和跟踪问效,切实提高运输企业获得政策的便利度和时效性。
(资料图片仅供参考)
有事必应,无事不扰,把服务送到运输业户心坎上。服务环境专项提升行动中,区交通运输局将开展政务服务集成改革,配合区行政审批部门深入推进道路货运企业“1+N”审批模式。通过系统互联、数据共享、窗口下沉等方式,以货运企业“一件事”改革为切入口,为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等N 种个性化审批服务模式。
办理港口经营许可业务时,对需要提前预审材料的事项,推行“网上预审”“线下评审”;对查看现场的审批事项,推行“上门办”,让企业不跑腿、少跑腿。在全港航领域推行平时预约办、午间延时办等措施,方便企业。持续做好超限运输许可审批,优化审批流程,压缩办理时限,提高服务效能,统一业务标准,提升大件运输便利度,提高企业和群众满意度。
要素围着项目转,保障跟踪不缺席。区交通运输局担负着城市更新和城市建设近20余项交通基础设施工程,优化要素环境专项提升行动将瞄准破解工程建设等方面的“中梗阻”,推行多上门服务、开绿色通道、全链条式管理,为交通工程项目保驾护航。
开发工程建设项目信息化管理系统,掌握项目进度,更好调度项目推进情况,及时协调解决项目推进过程中遇到的前期手续、许可备案、征地拆迁、管线迁改、手续办理、阻挠施工等问题,为项目推进创造良好外部环境。
进一步提高交通工程工地试验室备案效率,办理监督交底后主动对接参建单位,开展技术指导服务和政策解读服务,备案申请材料审核通过后一个工作日内组织现场核查,为项目尽早开工建设提供条件。搞好涉路工程许可现场勘验,高度重视企业需求,积极做好信息对接和初步踏勘工作,对涉路施工的规范性进行审查,确保后续审批工作无缝衔接。
规范交通运输市场监管标准规则,提升交通运输市场开放透明度,打破壁垒释放活力……在优化市场环境专项行动提升中,区交通运输局将严格执行工程项目招标有关规定,合理设定投标人资格条件,严禁对中小微企业实行差别待遇或者歧视待遇,保障中小微企业公平参与市场竞争。对于具备条件符合政策要求的,适度向中小微企业予以倾斜,维护中小微企业合法权益,促进中小微企业成长。
加强交通工程农民工工资维权宣传和欠薪处置力度。所有交通在建项目工地张贴 “ 农民工维权公示牌”,发放维权明白纸 ,结合“ 双随机 、 一公开”抽查和日常检查,加大对农民工工资欠薪线索的寻访,对欠薪线索一事一策、专人督办,为交通运输领域务工人员营造良好从业环境。
积极探索推广“先培后付”驾培改革新模式,对驾校班型、价格设置、学员报名、培训过程及费用结算等培训内容,进行全流程信息化监管,从根源上破解学员退费难题。牵头推进全区海上旅游码头整合整治,强化旅游客运码头公共资源属性,完善旅游客运码头站点规划。充分发挥国有平台公司等市场主体作用,加快国有码头资源整合,引导民营码头站点积极参与集约化经营,提高行业竞争力。
法治是最好的营商环境。一个风清气正的法治环境能够给交通运输市场主体带来安全感和信心,只有在对市场主体进行管理和服务时坚持法律至上,才能确保交通运输经济活动的可预见性,使企业免受不确定因素带来的担忧。配合支持区综合行政执法部门,区交通运输局在优化人文环境专项提升行动中,将积极落实交通运输领域“首违不罚”“轻微免罚”制度,采取包容审慎监管,最大限度减少行政执法对企业经营的影响。
在“双随机、一公开”监管中,推进信用分级分类监管,对不同信用风险等级的企业合理确定、动态调整抽查比例,做到差异化、精准化监管,进一步提升信用监管效能。将行政许可和行政处罚信息在相关信用网站公示,积极开展信用修复,助力企业重塑信用。大力推进政务服务事项“掌上办”,形成“掌上办”事项清单,在“爱山东”APP 实现交通运输领域事项掌上申请、掌上办理,进一步方便企业和群众办事。
为打造畅安舒美优公路通行环境,区交通运输局将以养好公路、服务百姓为己任,加强日常养护和应急处置,有序实施养护维修工程,及时修复沿线设施和开展绿化管护。24小时开展路网运行监测,持续提升公路通行能力。优化3处公路驿站服务功能,加强驿站运营管理和设施维修,保障驿站服务设施功能齐全、24 小时运行,为过往司乘人员提供如厕、停车、休息、饮水等服务,提升公路综合服务体验。会同有关镇街和部门,持续开展公路和铁路路域环境综合整治,坚持“全面整治,动态清零”,清除非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建等,进一步优化绿化美化公路和铁路通行环境。
贯彻公交优先发展战略,提供高品质多元化个性化运输服务供给,提升多种交通方式换乘衔接效率。2023年度优化调整公交线路不少于 20 条,城市公交实时预报率达到100%,进一步方便市民出行。
关键词: