北京二环公交专用道为何全取消？第二批优化公交道有何考量？揭秘

今年6月1日，北京首批公交专用道优化措施实施，受到社会广泛好评。时隔3个月，第二批专用道优化措施将于9月正式实施，进一步回应市民期待（第二批专用道优化措施详情→重磅！9月1日起，北京取消二环主路公交专用道，三环外公交道优化名单——）。

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从2023年9月1日起，北京对三环路以外的公交专用道（只准公交车通行的道路和BRT1、BRT2、BRT3运行道路除外）及京开高速、京藏高速、阜石路3条延伸至二环的公交专用道在公休日和法定节假日放开使用。同时，取消二环路主路公交专用车道，对公交车站施划公交车停靠站标线。此外，还将通过断点补划公交专用道及施划借道区的方式，打通三环路公交专用道断点。

本次政策发布前，北京日报记者跟随市交通委地面公交管理处、北京交通发展研究院现场调研，揭秘北京公交专用道是如何进行优化调整的。

放开路段社会车早高峰提速20%

公交运行速度降幅不大

“第一批公交专用道优化调整后，我们进行了持续2个多月的监测跟踪。总体来看，公休日和法定节假日早晚高峰，社会车辆通行效率总体提升，公交运行速度略有下降，但影响不大。”北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰告诉记者。

具体来讲，第一批公休日和法定节假日放开的11条道路公交专用道上，社会车辆早高峰运行速度最大提升20%。公交车运行速度在高峰期间有所下降，降幅不大。在调整专用道使用时间的路段，专用道取消时段（非早晚高峰），阜石路、广渠路、天坛东路公交运送速度略有降低，降幅在3%左右，未对线路运行造成影响。但道路通行效率提升，道路资源得到进一步综合利用。

“第一批专用道优化调整后，我们对剩余80余条公交专用道进行了全面梳理，排除BRT（快速公交）以及社会车禁行道路外，对70余条公交专用道开展了研究。”刘雪杰介绍，研究人员综合选取了10条具备代表的典型道路，包括穿中心城道路、放射线道路、郊区道路，进行了深入研究。

通过现场调研、多源大数据、仿真模型等手段，对其放开后的交通运行情况进行了预测分析。总体上，大部分道路社会车辆行驶速度略有提升，公交车运行速度略有影响，交通运行将基本保持平稳状态。

同一走廊专用道尽量保持一致

阜石路专用道公休、节假日放开

站在德胜门外大街一座天桥上，市交通委地面公交管理处处长赵震手指北边京藏高速方向说：“第一批专用道优化时，京藏高速专用道公休日和节假日放开的起点是北三环马甸桥。第二批调整中，公休日和节假日放开路段将从马甸桥‘向前一步’，延伸至二环德胜门。”

记者看到，德胜门外大街主路进城方向，公交专用道在最外侧车道，启用时间为6时至20时，此次公休日和节假日放开后，将缓解这条周末经常“飘红”的拥堵路段交通压力。“很多市民走京藏高速进城，会直接‘扎’到二环，为了避免给驾驶人造成混乱，交通部门决定在同一走廊、相邻路段的专用道，尽量保持一致的启用时间。”赵震介绍，类似的调整，还有京开高速走廊，公休日和节假日专用道放开起点从玉泉营桥，向北延伸至菜户营南路。

优化调整呼声很高的阜石路，也将迎来公休日和节假日公交专用道放开，且放开路段可以向东延伸至西二环。“第一批调整中，阜石路专用道由全天启用，调整为6时至20时启用，但仍有不少市民呼吁周末放开。”赵震介绍，作为一条大容量走廊，阜石路公交专用道的进一步优化，采取放开措施，是快速公交系统专用道优化调整的试点。

二环“极短”专用道成历史

三环专用道“断点”将打通

第二批优化调整中，二环路上的“极短”公交专用道将成为历史。“二环上分散的专用道，短的只有一二百米，一共9段，划得非常早，得有十几年了。”登上北二环积水潭桥西一座天桥，赵震带着研究人员，仔细观察主路公交站前方一小截专用道通行情况。

“从功能上来讲，这些分散的专用道，只是服务于公交车快速进出站。”赵震介绍，经过反复研究，决定取消这9段公交专用道，统一在公交车站前施划公交车停靠站标线。这样一来，不仅可以保障公交车顺利进出站，在原来公交专用道位置，社会车辆也可以借道超车，提高通行效率。

公交专用道优化调整，不仅将提高公休日、节假日社会车辆通行效率，促进公交专用道连续成网、为公交车提速，也是优化调整措施的重要组成部分。记者了解到，本次优化调整，本市还将打通三环路专用道“断点”，推进三环路公交专用道连贯。

“目前，三环上的公交专用道存在134处断点，类型包括进口匝道、出口匝道和桥区3种，是引起三环路公交车拥堵的主要瓶颈点。我们经过多次现场踏勘、对断点运行视频进行跟踪监测，计划先对115处断点进行补划，其余更为复杂的断点，将开展后续研究，一点一策采取措施。”赵震介绍，打通“断点”的具体办法，是在专用道中断的出入口等位置，施划“借道区”，在保证公交车顺畅行驶的前提下，允许社会车辆临时进出借用。

在调研中，记者还了解到，除了继续推动公交专用道连续成网，交通部门还将在启用时间上加强精细化管理。“比如，早晚高峰的公交专用道晚高峰启用时间多为17时至19时，但流量监测发现，通州新华大街，这条与中心城联系紧密的通道，客流晚高峰时段为18时至20时。为了使启用时间与客流需求保持一致，该路段就可以调整，延长启用时间。”刘雪杰介绍。

“公交专用道优化调整，是一项持续、长期工作。将坚持渐进、稳妥、有序、分步实施，因地制宜、由易到难、近远期结合，成熟一项完善一项。”赵震介绍。