近日，交通运输部公路科学研究院发布《中国定制客运发展报告（2024）》，系统梳理了我国定制客运的发展脉络、现状特征与未来趋势。数据显示，截至2024年年底，全国定制客运线路总数已达9073条、客运量突破1.3亿人次，较2021年实现翻倍增长，标志着我国定制客运已全面步入规模化、品牌化、数字化发展的“快车道”。
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规模持续扩大格局初步形成
近年来，随着人民群众出行需求的日益多元化和个性化，道路客运企业以定制客运为突破口，积极寻求转型突破。截至2024年年底，全国定制客运经营业户达1438家，开通线路9073条，投入车辆3万余辆，全年完成客运量1.3亿人次，较2021年实现翻倍增长，我国定制客运在线路规模、车辆投入、客运人次等关键指标上均呈现高速增长态势。
从线路结构看，200公里以下的短途市际班线成为定制客运的“主战场”，占比达67.1%，反映出定制客运在满足城市群、都市圈通勤需求方面的显著优势。从地域分布看，江苏、四川、山东、广东、贵州等省份在定制客运线路数量上位居全国前列，排名前十的省份线路总数占全国75.4%，呈现出“东部引领、中西部跟进”的发展格局。值得一提的是，四川、云南、贵州等地在网络平台建设方面表现活跃，区域性、地方性平台数量均超过20个，展现出强劲的本土化创新活力。
定制客运之所以能迅速赢得市场认可，关键在于其打破了传统班线客运“站到站”的固定模式，构建了更加灵活、精准的“门到门”“点到点”服务体系。各地围绕“勤、医、游、学、驳”等高频出行需求，积极开发特色线路。北京“京津冀定制快巴”聚焦环京通勤，实现日均运送乘客7000余人次，通勤时间缩短30%以上；杭州开通33条医疗定制客运班线，方便患者“朝医晚归”；河南“豫州行”打造“省医直通车”、“校园直通车”、音乐节专线等产品，构建了精准的服务网络。2024年典型平台近半数线路日发班次超过4班，部分线路在开通定制客运业务后运营收入平均增长20%左右，显示了良好的经济效益与社会效益。
加强品牌建设推动集约发展
作为连接供需两端的核心枢纽，定制客运网络平台在整合资源、提升体验、塑造品牌方面发挥了关键作用。截至2024年年底，全国定制客运网络平台数量达302个，其中服务线路数量排名前十的平台覆盖了全国91%的定制客运线路，涌现出“出行365”“巴士管家”“滴滴站点巴士”等全国性平台，以及“天府行”“豫州行”“贵州畅行”等区域性定制客运品牌。这些平台不仅提供线上售票、车辆调度、服务评价等基础功能，更通过数据挖掘与智能算法，推动客运产品持续迭代升级。如“巴士管家”构建“线上预约+智能调度+精准服务”数字化生态，累计开设超2000条定制客运路线；“天府行”在四川本地化运营基础上，跨区域打造“三顾出行”“九旅悦行”等子品牌，实现文化与服务的深度融合。
在品牌建设方面，浙江“浙客行”、甘肃“陇意行”、四川“蜀人熟路”等通过统一标识、规范标准、优化体验，逐步建立起具有地域特色和全国影响力的服务品牌，为道路客运行业注入了新的品牌活力。
深化制度创新加强服务供给
尽管近年来我国定制客运取得了显著成效，但仍面临一系列挑战：网络平台“多、小、散、弱”的局面尚未根本改变，部分地区服务水平参差不齐，跨部门协同机制仍需加强，数据互通与安全保障能力有待提升。
展望未来，定制客运应继续坚持“需求导向、科技赋能、品牌引领、安全绿色”的发展路径，重点推进以下几方面工作：一是深化政策落地与制度创新，进一步优化定制客运备案管理、站点设置、运价机制等关键环节，营造更加开放、规范的市场环境。二是推动网络平台整合与升级，支持龙头企业通过兼并重组、联盟合作等方式提升集约化水平，鼓励平台与客运企业深化数据共享与业务协同。三是加强场景化、品质化服务供给，针对通勤、就医、旅游、校园等高频场景开发更多精准化、差异化产品，提升旅客出行体验与满意度。四是推进绿色智慧发展，加快新能源车辆推广应用，依托大数据、人工智能等技术优化调度系统与线路规划，构建“数字化+低碳化”的现代客运体系。
（本文内容由交通运输部公路科学研究院公路与综合交通发展研究中心提供）
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